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不獲全勝 決不收兵
——貴州公路集團吹響擺蝦村脫貧攻堅決戰“集結號”
時間:2019-12-28 閱讀:

    58戶278人,2019年要實現“一達標、兩不愁、三保障”目標,還要新增穩定就業20人……麵對從江縣嚴峻的脫貧攻堅形勢,7月29日,貴州公路集團與貴州交建集團簽下了協助宰便鎮擺蝦村脫貧的“軍令狀”。此時,按照統計口徑,距離目標任務完成時間滿打滿算隻剩3個多月了。

    “我們是國有企業,必須講政治、顧大局,敢於擔當,善於作為,舉全司之力,不講條件地完成這一重任。”在簽下脫貧攻堅目標責任書後,公路集團黨委書記、董事長廖柳也向廣大幹部職工發出了“作戰”動員令……


摸清問題 進寨入戶細調

    擺蝦村,位於美麗的月亮山腹地。但與神奇壯觀的自然景致格格不入的,是世居於此的苗家同胞艱辛的生活。時至今日,該村尚有63戶287人未脫貧,貧困發生率高達42.08%,與2020年同步小康的目標相去甚遠。

    2019年6月,貴州省委書記、省人大常委會主任孫誌剛和省委常委、省紀委書記、省監委主任夏紅民先後深入從江縣調研、督戰調研脫貧攻堅工作後,要求深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,“守初心、擔使命,找差距、抓落實”,盡銳出戰、務求精準,確保按時打贏脫貧攻堅戰。

    為了實現如期脫貧目標,公路集團按照省委省政府、省交通運輸廳黨委和交建集團黨委有關脫貧攻堅工作的安排部署,除了要加大對定點包幹的從江縣加勉鄉加兩村的支持力度之外,還要加大對從江縣同步小康派駐村——擺蝦村(公路集團派有駐村第一書記高亮)的支持力度。

    接受新的幫扶重任後,公路集團黨委以等不起、坐不住、慢不得的責任感、使命感和緊迫感,立即行動起來,對任務進行細化、分解和落實,相關幫扶單位於8月2日、3日先後派專人趕赴擺蝦村,進寨入戶調研,摸清楚最真實的情況。

    非常破敗,這是機化分公司幫扶小組到擺蝦三組村民楊土林家走訪後留下的第一印象。楊土林家的房子依山而立,由木板拚接,連窗戶都沒有,其家隻能用“家徒四壁”來形容。村民楊老生家存在明顯的人畜混居現象——上層住人、下層養畜,居住環境非常惡劣。推開王老勞家破舊的木門,眼前是另一番“貧窮”景象:被稱作“廚房”的地方中間擺了三塊磚,上頭架鍋,底下燒柴,這就是爐灶;鍋裏燒了點辣椒和豆角,就是王老勞一家人的午飯。看到幫扶小組這群“陌生人”的到來,6個尚不知事的孩童蜷坐在牆角,眼神中透出一絲茫然……

    “老榜,家裏孩子的情況怎麼樣?在務工嗎?今年種了幾畝田,能收多少斤穀子啊?”走進擺蝦四組貧困戶楊老榜家中,九分公司黨總支書記孫正茂與其一家促膝交談,詳細詢問、仔細記錄他家的情況。得知在錦屏當伐木工的楊忠林的孩子馬上要去凱裏上職業高中、家裏經濟壓力非常大時,孫正茂建議他到公司承建的項目上班,保持穩定的家庭收入,讓家人過上好日子。

    烈日當空,盡管汗流浹背,但幫扶人員依然爬坡上坎,奔走於田間地頭,或逐個電話聯係核實,或挨家拍照留存原貌,捕捉一個又一個信息,並登記、造冊、入檔……


析“病根” 對症下藥謀出路

    “作為協助幫扶單位,我們要搞清楚要幫什麼、扶什麼、怎麼幫,並趕快行動起來。”8月7日,公路集團主要領導集體深入擺蝦村調研,廖柳直截了當地向參加座談的從江縣和宰便鎮領導提出了自己的意見。

    據了解,按照“一達標、兩不愁、三保障”的脫貧出列總要求,擺蝦村當前麵臨的最大困難是房屋安全保障問題。該村135棟房屋中有80棟屬於人畜混居,改建比例高達59.26%;“三改”中的改廁工程量大,全村152戶隻有5戶建有廁所。目前已是8月份,離今年脫貧出列評議隻有3個月左右,3支小施工隊伍無論是時間還是質量上都無法保證。同時,擺蝦村民整體受教育程度低,脫貧致富意識不強,再加上缺乏技能,外出務工多為技術含量低的工種,且多以流動打工為主,穩定性差,收入不高,直接影響脫貧效果。

    在基礎設施建設方麵,擺蝦村嚴重滯後。按照貧困村退出標準,該村基礎設施、基本公共服務等不完善,村級衛生室設施、醫務人員配備都需要完成,村內4500米串戶路年久失修,排汙溝、路燈等基礎設施也未解決。

    因地理條件和環境因素,擺蝦村產業發展效果也不明顯。目前,擺蝦村雖種植有鉤藤453畝,覆蓋75戶316人,但係中長期項目,要到2020年後才能見效益。另有零星產業——小黃牛30頭,覆蓋17戶65人,但覆蓋麵太小,且今年見不到效益。實施的木耳種植入股合作社分紅項目,每戶每年僅能分紅700元,對脫貧幫助也是杯水車薪。

    座談時,宰便鎮鎮長賴怡靜直言不諱,擺蝦村發展產業一缺資金二愁銷路三無人才,組建合作社都差帶頭人,所以他很希望能把黨支部建在合作社上,真正起到戰鬥堡壘和模範帶頭作用。

    黔東南州派駐宰便鎮第一書記彭真富雖然到任不久,但已經對全鎮的基本情況有了大致了解,尤其佩服公路集團脫貧攻堅幫扶工作作風,並從軟、硬件兩個方麵談了他的想法。軟件方麵主要是對貧困人口的統計,因錯評和漏評的緣故,可能不精準,還要進一步地逐戶摸排。硬件方麵最為迫切、也是脫貧任務最艱巨的地方在於人居環境的改善,要加快實施改廁、改廚、改圈的“三改”工作,讓農房改造應具備衛生廁所、人畜分離等基本居住衛生條件,進而提升全村整體形象,改變村民精神麵貌,老百姓的滿意度和認可度才能好起來。

    從江縣副縣長、宰便鎮脫貧攻堅指揮部指揮長李大瓊和公路集團幫扶擺蝦村脫貧攻堅工作隊長唐永吉、擺蝦村駐村“第一書記”高亮已是老熟人了。她由衷地表示,囿於交通和地理條件等因素的製約,擺蝦村現已成為絕對貧困戶數最多、貧困程度相對最深的村寨了,如期脫貧出列壓力非常大,但她從現在公路集團身上看到了希望,因為公路集團派出了政治素質高、工作能力強的幹部到一線幫扶,並很快和老百姓打成一片,從貴陽城裏人變成村裏人了。她還從老百姓思想意識、生活習慣等方麵作了進度滯後的原因剖析,也談了產業發展、就業幫扶等思路。

    改廁、改廚、改圈的標準是什麼,資金怎麼統一使用、缺口是多少;產業發展什麼項目,成本怎麼核算,銷路如何解決;勞務隊伍建設怎麼落實,誰來當帶頭人;如何整合資源、發揮各方優勢,形成幫扶的合力、加快脫貧的步伐……圍繞問題,公路集團當場和地方政府相關負責人緊急磋商,快速尋找解決的辦法。


對方向  因地製宜助脫貧

    廖柳指出,貴州省委十二屆五次全會強調,確保到2020年打贏脫貧攻堅戰,是貴州省向黨中央和全省人民作出的莊嚴承諾,是貴州各級黨組織必須堅決扛起的重大政治責任,也是全省共產黨人守初心、擔使命的具體體現。貴州公路集團作為交通建設“鐵軍”,在脫貧攻堅戰役中責無旁貸,就要發揚“敢打必勝”的拚搏精神,奮發有為、攻堅克難,為堅決撕掉貧困標簽作出積極貢獻。

    為此,公路集團通過黨委會和脫貧攻堅專題會議研究後,對擺蝦村脫貧攻堅任務作了詳細分解,明確集團公司黨委副書記、副董事長、總經理計中彥,副總經理、總工程師母進偉,紀委書記許正高,副總經理劉貴蜀和陳小平等領導為擺蝦村定點幫扶領導,並由第三分公司和設備管理分公司負責擺蝦村一組、第一分公司和黔通公司負責第二組、第九分公司和機化公司負責第三和第四組、第八分公司和黔貴投資公司負責第五組的脫貧幫扶任務。

    與此同時,公路集團調動一切可利用的資源和力量,盡銳出戰,並專門成立了幫扶擺蝦村脫貧攻堅工作隊,將擺蝦村前任駐村“第一書記”唐永吉從鬆銅高速運營公司新崗位上緊急征調回來擔任工作隊長,統籌擺蝦村脫貧攻堅幫扶工作。集團公司所有幫扶單位都由黨總支(支部)書記親自掛帥,並挑選精兵強將投身其中。

    8月7日,廖柳、計中彥和黨委副書記、工會主席高絢等領導在深入擺蝦村調研之後,發揚“馬上辦”的工作作風,當場拍板作出決定:第一,統一“三改”項目資金管理,實行專款專用,政府補助不足部分由公路集團負責解決;第二,落實施工隊伍,在8月9日前快速調研並掌握“三改”施工標準,8月12日組織施工人員和材料進場;第三,由地方政府和村支兩委負責協調、解釋和溝通工作,確保“三改”項目施工進度不受影響;第四,選好帶頭人,加快勞務隊伍的組建,通過就業幫扶加快致富步伐;第五,搞好調研,因地製宜地選擇適銷對路、長短結合的種植和養殖產業項目;第六,和地方政府建立聯席會議製度,隨時就脫貧攻堅幫扶事宜進行交流、溝通,加強協調、配合;第七,製訂詳細的工作清單,明確任務時限,每周彙報、跟進和督促……

    一場史無前例的脫貧攻堅“戰役”,在月亮山腹地悄然間拉大了大幕……

    不獲全勝,決不收兵。計中彥表示,盡管時間短、任務重、壓力大,但公路集團有信心有決心,按照“一村一方案、一戶一措施”的要求,積極發揚“永不言敗、永不服輸、永爭第一、勇攀高峰”的鐵軍精神和“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的工作作風,一門心思啃下硬骨頭、完成硬指標,用辛勤汗水換來擺蝦群眾的幸福指數,圓滿完成幫扶重任,讓貴州公路集團的“金字招牌”更加閃亮!(集團機關 易興華  胡榮鑫  李 躍  機化公司 餘得輔  文/圖)

對脫貧攻堅任務了然於心

廖柳(左二)、計中彥(右一)、高絢(右二)深入貧困家庭調研

集團公司領導和貧困戶交流座談

汗濕的衣襟“訴說”著脫貧攻堅的艱辛與不易

孩子的眼神能告訴一切

新房新希望,脫貧有指望




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